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          时间:2018-09-26 14:09:09   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:636次

          一是检查督促乡镇(街道)人大规范化建设星级创建工作。全年4次检查挂包的淮河、管镇、鲍集、兴隆、铁佛5个乡镇创建工作,对照创建标准,边检查、边要求,边整改,促进乡镇人大工作进一步规范,再上新台阶;二是扎实推进“千百万扶贫济困大行动”。结对帮扶困难群众,按照“四进四看”要求,督促检查管镇、鲍集、兴隆、铁佛4个乡镇人大建好四本台账,进村查看项目,现场推进项目建设,4次陪同市人大常委会党组成员许步健到其挂包的鲍集沈集村推进扶贫工作;三是全力做好述职评议工作。学习调研徐州沛县、云龙区人大关于述职评议工作,配合制定述职评议方案,认真做好县检察院3名检察官的初评调查访谈、民主测评、征求意见等工作,评议时客观公正、实事求是,评议后跟踪落实,不走过场。四是督查督办县政府重点民生实事和代表建议案办理工作。对县智慧养老中心、残疾人中心、旧铺残疾人康复室、残疾人之家建设和县公安局、住建局、民政局承办的关于电动车管理、农村治安监控系统建设、金鼎华府旁道路建设和革命遗址立碑4件代表建议案办理情况进行督查督办,提出建议,跟踪落实,并在7月26日县人大常委会第4次会议上对县政府智慧养老工作进行询问;五是认真做好相关人员任职前法律知识考试工作。全年配合做好对29名县人大常委会拟任人员法律知识考试,严肃考试纪律,认真批阅试卷;六是积极配合上级人大做好相关工作。精心安排省人大法工委生态立法调研盱眙活动,全程协助市人大内司委组织召开乡镇优化布局调研座谈会,组织召开市人大常委会《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定》和《关于健全和完善执行联动工作机制的决定》意见征求会,提出修改意见。圆满完成市人大民宗侨台委侨务工作调研任务,积极做好市人大法工委布置的“十三五”立法项目征集,《淮安市地下管线管理条例》、《淮安市文物保护条例》、《周恩来纪念地保护条例》意见征求和《铁山寺国家森林公园保护条例》立法推动工作;做好宁夏回族自治区内司委调研《工会法》实施情况。七是高质量完成县人大常委会布置的各项工作。依法依规参加县人代会、县人大常委会并认真审议有关工作;认真落实县人大常委会机关2017年“创新创优”行动方案和科学发展目标考核任务;积极参加学习活动并完成学习任务;调研乡镇优化布局;做好阳光扶贫、企业帮办服务工作等。全年省市人大网站刊登工作信息稿件近40篇。

          按照党中央部署要求,监察法立法工作由中共中央纪律检查委员会牵头抓总,在最初研究深化国家监察体制改革方案的时候即着手考虑将行政监察法修改为国家监察法问题。中央纪委与全国人大常委会、中央统战部、中央政法委员会、中央深化改革领导小组办公室、中央机构编制办公室等有关方面进行了多次沟通。全国人大常委会党组坚决贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署,高度重视监察法立法工作。十二届全国人大常委会将监察法起草和审议工作作为最重要的立法工作之一。2016年10月,党的十八届六中全会闭幕后,中央纪委机关会同全国人大常委会法制工作委员会即共同组成国家监察立法工作专班。在前期工作基础上,工作专班进一步开展调研和起草工作,吸收改革试点地区的实践经验,听取专家学者的意见建议,经反复修改完善,形成了监察法草案。

          根据本条规定,招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人和中标人订立背离合同实质性内容的协议的,首先应当依法限期责令改正。招标活动是招标人与投标人为缔结合同而进行的活动。招标人发出招标通告或投标邀请书是一种要约邀请,投标人进行投标是一种要约,而招标人确定中标人的行为则是承诺。按照合同法的理论,承诺生效时合同成立,在招标活动中,当中标人确定,中标通知书到达中标人时,招标人与中标人之间以招标文件和中标人的投标文件为内容的合同已经成立。但是,招标项目往往规模比较大,为了履约的方便以及合同履行过程中纠纷解决的方便,招标人一般都要与中标人签订一份书面的合同,这份合同只是对招标人与中标人之间的业已存在的合同关系的一种确认,并不是一份新合同。因此,招标人与中标人签订的书面合同的内容应与招标人的招标文件以及中标人的投标文件实质性内容完全一致。而且,在中标人确定后,招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或者招标人与中标人订立背离合同实质性内容的协议,是根本违背招标活动应当遵循的公平、公开、公正的原则的,将使整个招标活动失去意义,对其他投标人来讲也是不公平的。因此,当招标人与中标人违反法律规定时,应停止违法行为,并按照法律规定作出相应行为,即招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,应停止违法行为,并根据法律规定,按照招标文件和中标人的投标文件订立合同;招标人与中标人订立背离合同实质性内容的协议的,其订立的协议无效,并应按照招标文件和中标人的投标文件重新订立合同。

          三、在试点工作中,暂时调整或者暂时停止适用《中华人民共和国行政监察法》,《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条、第十八条、第一百四十八条以及第二编第二章第十一节关于检察机关对直接受理的案件进行侦查的有关规定,《中华人民共和国人民检察院组织法》第五条第二项,《中华人民共和国检察官法》第六条第三项,《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第五项关于县级以上的地方各级人民政府管理本行政区域内的监察工作的规定。其他法律中规定由行政监察机关行使的监察职责,一并调整由监察委员会行使。

          会议强调,必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,更加自觉地站位全局,找准定位,恪尽职守,积极作为,确保巡视整改取得实效。要充分吸纳意见,把问题找得更准、更实、更透,切实提高整改的针对性和实效性。要制定整改措施,坚持即知即改、立行立改,务求实效。要接受群众监督,以扎扎实实的整改行动回应群众的期盼。要完善制度建设,确保管党治党的政治责任落到实处。

          座谈会后,罗雄同志带队视察了苗迳村各自然村的人居环境整治情况。第一站来到新村。新村经过前期开展“三清理三拆除三整治”行动,清理了村前杂草、垃圾,拆除了一些废旧房舍,整个村环境有了很大的改善。罗雄同志要求新村要继续乘胜追击,认真做好规划,深入开展好“三清理三拆除三整治”行动,争取村容村貌有更大的提升,使群众人居环境更好。在新屋村,罗雄同志十分关心村排洪渠堵塞不能有效排水,雨季危及村民生命财产安全问题。他带领人大常委会和村委会的干部沿途认真查看环村排洪渠堵塞情况,要求村委会一定要先想办法清理堵塞点,恢复排洪渠功用,防止雨季山洪暴发,对村民群众造成危害。在旧村,罗雄同志认真察看村前环境清理整治情况,指出要继续加大开展“三清理三拆除三整治”行动的力度,在清理整治的同时,要做好规划,把公共区域充分利用起来,更好地实现便民惠民。


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          8月1日至2日,佛山市人大常委会副主任黄坚带队督导调研我区、镇(街道)人大推进“县乡人大工作年”情况。区人大常委会主任罗雄、副主任林艳红,以及办公室、选联工委有关领导参加督导调研活动。

          夏更生表示,下一步将重点在解决剩余贫困人口绝对贫困问题、巩固已有脱贫成果、积极探索2020年后扶贫开发新思路新举措、做好与乡村振兴战略有机衔接等方面,继续做好精准扶贫工作。

          一是贫困识别精准聚焦。我们围绕“一超过、两不愁、三保障”和“三通四有”下实功,完成贫困户到户资料、享受政策一览表、贫困户基本信息一览表、档案信息规整工作,完成精准识别、精准退出“回头看”工作,完成贫困户中的收入边缘户和非贫困户中为建档立卡的“五类”群体“回头看”工作,完成享受危改和易地搬迁户“回头看”工作,完成一、二人户清查清退工作,完成建档立卡贫困户和非建档立卡贫困户动态调整工作,完成贫困户信息录入采集工作等七项工作,充分做到了对贫困户的识别精准、退出精准,确保了全乡贫困户信息的实质性,为下步精准帮扶贫困户、脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。全乡现有贫困户557户2337人,已脱贫438户1817人,2017年预脱贫296户604人,贫困村摘帽计划2017年长启村、镇兴村,2018年石山村,剩余贫困户119户736人。

          一是完善执行工作体制机制。在广东、浙江等10个地区开展审判权和执行权相分离改革试点,组建执行裁判机构,探索以执行法官为主导的执行团队模式,执行工作规范化水平和质量效率进一步提升。强化立审执协调配合机制,出台财产保全司法解释,明确财产保全阶段可以使用查控系统,创立财产保全保险担保机制,为执行工作奠定基础。出台执行案件移送破产审查的规定,理顺“执转破”工作机制,使一大批“僵尸案件”从执行程序进入破产程序。加强执行规范化建设,最高人民法院出台20多个涉及执行工作的司法解释和规范性文件,建立健全统一管理、统一指挥、上下一体、内外联动的执行管理体制和指挥系统,完善覆盖四级法院的执行案件流程管理系统,有效解决消极执行、选择性执行等问题。

          我们要认真落实侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,为他们在国家现代化建设中发挥独特优势和重要作用创造更好条件,激励海内外中华儿女同心奋斗、共创辉煌。

          11、听取全国人大常委会委员长会议关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定(草案)》议案的说明

          4月18日下午,石鼓区第四届人大二次会议举行预备会议。会议选举了大会主席团成员和秘书长,表决通过了大会议程草案,通过了设立计划和预算审查委员会的决定草案,通过了计划和预算审查委员会组成人员名单草案,通过了设立议案审查委员会的决定草案,通过了议案审查委员会组成人员名单草案,宣读了区委关于成立大会临时党委的决定。

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